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騰格里沙漠再現污染問題,土壤修復勢在必行

2019-11-15 10:10:43 來源:谷瀑環保 關鍵詞: 土壤修復
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近期,寧夏騰格里沙漠再現污染問題受到的媒體和公眾關注度越來越高,政府部門相繼展開行動,進行重點調查:

10月18日,寧夏回族自治區中衛市生態環境局接到舉報,在城區西北方向16.5公里處、騰格里沙漠邊緣發現黑色粘稠狀污染物;

10月21日,中衛市生態環境局正式對美利紙業集團環保節能公司立案調查,并啟動騰格里沙漠污染物清理工作;

自此之后,污染事件開始發酵,眾多媒體相繼就騰格里沙漠再現污染問題進行了實地考察和追蹤報道,引起社會公眾輿論高度關注;

11月9日,據生態環境部官網公開信息,生態環境部派出工作組趕赴事發現場,對問題進行調查核實,并表示將及時向社會公布調查結果;

11月9日深夜,寧夏自治區生態環境廳黨組書記、廳長張柏森帶領工作組趕赴中衛市美利林區造紙廢液清理現場,指導清理處置工作;

11月10日,寧夏回族自治區中衛市人民政府網站發布通報顯示,污染場地系1998年-2004年寧夏美利紙業集團環保節能有限公司(簡稱“美利環保”)將美利紙業產生的部分造紙黑液傾倒所致;

11月11日,據中國環境報報道,目前現場正在進行污染物清除,中衛市共清挖固體廢物及污染土壤超5.3萬噸,均被裝袋封存,待屬性鑒定結果明確后采取相應處置措施;

11月13日,生態環境部決定對中衛市環境污染問題公開掛牌督辦,要求寧夏回族自治區生態環境廳督促中衛市人民政府作好清污處置、調查處理及排查隱患工作,生態環境部現場工作組將繼續在現場督促污染整治工作。

◆已有先例的騰格里沙漠污染問題

騰格里沙漠污染問題并非首次受到輿論關注,2014年9月6日,眾多媒體報道了內蒙古阿拉善盟騰格里工業園區的環境污染問題,引起了全國高度重視。該園區有15家企業,其中11家為化工企業,園區內企業長期向沙漠中排放未經處理的廢水。

2017年8月28日,震驚全國的騰格里沙漠污染事件*終有了結果,8家企業承擔5.69億元賠償金,用于修復污染土壤,并承擔環境損失公益金600萬元。5.69億是當時中國*大數額的環境公益訴訟案賠償金額,該案也是當時為數不多的環境污染賠償案件。在當年,案件也堅定了國家對環境污染一抓到底的決心。

2018年8月31日,經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議審議,《中華人民共和國土壤污染防治法》全票通過,于2019年1月1日正式實施。

◆土壤污染防治和修復勢在必行

無論是之前阿拉善盟騰格里工業園區污染問題,還是目前的中衛市造紙企業廢水排放污染問題,后續的污染場地整治工作都離不開土壤修復。

騰格里工業園區污染事件中的5.69億元賠償金,就用于修復受污染的土壤。此次的中衛市土壤污染事件中,生態環境部也要求嚴格按照污染物屬性鑒定結論及專家意見,制定科學合理的土壤風險管控和修復措施。

隨著我國多年來的快速的工業化建設,出現了難以避免的土壤污染問題。由于土壤污染具有隱蔽性的特征,相較于易于感知的大氣污染和水污染問題,土壤污染被稱為“看不見的污染”。但土壤污染存在的長期性、潛伏性等特征,其嚴重后果會通過食物給動物和人類健康造成危害,影響程度不亞于空氣和水污染。

據2014年《全國土壤污染狀況調查公報》,全國土壤環境狀況總體不容樂觀,部分地區土壤污染較重,耕地土壤環境質量堪憂,工礦業廢棄地土壤環境問題突出。工礦業、農業等人為活動以及土壤環境背景值高是造成土壤污染或超標的主要原因。

全國土壤總的超標率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為 11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從污染分布情況看,南方土壤污染重于北方;長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出。

隨著社會公眾對土壤污染逐漸關注,以及國家環保監管加強,我國先后制定了多部土壤污染防治和修復領域的專項法律:2016年5月28日,我國頒布《土壤污染防治行動計劃》,又被稱為“土十條”;2017年頒布了《污染地塊土壤環境管理辦法》、《農用地土壤環境管理辦法》;2018年發布《工礦用地土壤環境管理辦法》;2018年8月,《土壤污染防治法》出臺。

◆土壤修復行業現狀

近年來,土壤修復行業開始得到重視,行業發展開始加速。

對土壤污染防控和修復的重視首先體現在每年的中央土壤污染防治專項資金撥付情況上,據前瞻產業研究院數據,2019年預算額同比增長42.9%至50億元,且土壤修復資金占污染防治資金(大氣、水、土壤)的比重也由2018年的7.95%增長至2019年的8.33%。

根據27個主要省會城市公開數據和南京大學生態研究院公開報告,截止2019年4月,我國各省會城市公布的受污染土壤地塊中,僅僅20%的受污染土壤修復完成,而在修復或正處于土壤修復前期階段的地塊約占總數的 63%,顯示出土壤修復在各地剛剛興起的現狀。

化工企業造成的重金屬污染是土壤修復主要治理對象:在27個省會城市的修復土地中,約 41% 的污染地塊原來作為化工行業用地,鋼鐵、機械制造、制藥等行業也占比一定比例,污染地塊需要清除的污染物中54%為重金屬,其次為揮發性有機物等。

從土壤修復資金來源看,在所有修復地塊中,51%的污染地塊由政府和國資委下屬資產管理公司提供修復資金,三分之一的污染地塊由原場地使用者提供資金,剩余污染地塊主要由新土地使用方提供修復資金。

◆土壤修復行業發展趨勢

1、當前,土壤修復主要針對的是工業場地的土壤修復,土壤修復需求主要集中在工業發達、土壤污染嚴重的南方地區,尤其是長三角、珠三角區域;

2、由于土壤修復針對的對象復雜性強,修復工作也復雜多變,未來修復行業逐漸分工細化,從大而全向小而專轉變,在單一對象修復上具備優勢的企業將具備更大的市場競爭力;

3、由于土壤修復領域剛剛起步,技術標準和規范尚未完善,具備更多技術優勢和豐富實踐經驗的企業無疑將獲得更多發展機會。

本文來源:谷瀑環保 責任編輯:蝸牛
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